Ochrona sygnalistów

Print Drukuj

Ustawa o Ochronie Sygnalistów, która weszła w życie 25 września 2024, ma na celu zapewnienie ochrony osobom zgłaszającym naruszenia prawne oraz poprawę norm organizacyjnych. Ustawa została wprowadzona w wyniku wytycznych Unii Europejskiej. Zgodnie z ustawą sygnalistami mogą być różne osoby, w tym pracownicy, przedsiębiorcy, wolontariusze, a także osoby z sektora publicznego.

Zgłoszenia dotyczą naruszeń prawa, w tym korupcji, zamówień publicznych, ochrony środowiska i praw człowieka. Zgłoszenie jest możliwe na podstawie uzasadnionych podstaw do sądzenia, że informacje są prawdziwe. Sygnaliści mogą składać zgłoszenia elektronicznie, listownie lub osobiście.

Osobą przyjmującą zgłoszenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim jest Pełnomocnik ds. Zgłaszania Naruszeń, a szczegółowe informacje dostępne są w odpowiednich procedurach oraz ustawie. Ustawa objęła także sytuacje związane z działaniami podejmowanymi przed lub po zakończeniu stosunku pracy.

Informacje o wybranych załącznikach

  • Ustawa o ochronie sygnalistów:

    Załącznik dotyczy ustawy o ochronie sygnalistów, która określa przepisy dotyczące zabezpieczania osób zgłaszających naruszenia prawa oraz procedury dotyczące takich zgłoszeń. Kluczowym punktem ustawy jest wprowadzenie zakazu działań odwetowych wobec sygnalistów oraz określenie skutków prawnych wynikających z dokonania zgłoszenia.

  • Procedura zgłoszeń wewnętrznych oraz ochrony sygnalistów w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim:

    Załącznik przedstawia procedurę zgłoszeń wewnętrznych oraz ochrony sygnalistów w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim, określając definicje, odpowiedzialności oraz sposób składania zgłoszeń. Kluczowym punktem jest zapewnienie poufności i ochrony sygnalistów oraz osób powiązanych, co ma na celu zachęcenie do zgłaszania naruszeń prawa.

  • Zał. nr 1 do procedury Formularz zgłoszenia naruszeń prawa:

    Załącznik nr 1 to formularz zgłoszenia naruszeń prawa w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim, który pozwala na raportowanie nieprawidłowości w różnych obszarach. Kluczowym punktem jest konieczność złożenia szczegółowych informacji o podejrzeniach oraz oświadczenie o działaniu w dobrej wierze przez osobę zgłaszającą.

  • Zał. nr 2 do procedury Wstępna karta zgłoszenia:

    Załącznik nr 2 to Wstępna karta zgłoszenia, która jest formularzem przeznaczonym dla sygnalistów zgłaszających naruszenia. Kluczowymi elementami formularza są dane sygnalisty, opis sytuacji oraz wskazanie dowodów i świadków, które mogą pomóc w rozpatrzeniu sprawy.

  • Zał. nr 3 do procedury Rejestr zgłoszeń wewnętrznych:

    Załącznik nr 3 dotyczący procedury rejestru zgłoszeń wewnętrznych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim przedstawia formularz do dokumentowania zgłoszeń, w tym dane sygnalisty oraz szczegóły dotyczące przekazywanych informacji. Kluczowym punktem jest struktura formularza, która zapewnia uporządkowaną ewidencję zgłoszeń oraz odpowiednich działań następczych.

  • Zał. nr 4 do procedury Rejestr zgłoszeń zewnętrznych:

    Załącznik opisuje format rejestru zgłoszeń zewnętrznych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim, zawierający różne dane dotyczące zgłoszeń. Kluczowym punktem jest konieczność dokumentowania informacji o sygnalistach oraz działaniach podejmowanych w odpowiedzi na zgłoszenia.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

25 września 2024 roku weszła w życie Ustawa o Ochronie Sygnalistów. Celem ustawy jest ochrona sygnalistów, czyli osób zgłaszających naruszenia prawa oraz ulepszanie istniejących w organizacji norm i standardów. Ustawa jest pochodną wytycznych ustanowionych prze Unię Europejską. Powiatowy Urząd Pracy w Piotrkowie Trybunalskim zgodnie z przepisami niniejszej Ustawy ustanowił Procedurę dokonywania zgłoszeń wewnętrznych oraz ochrony sygnalistów w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim.

1. Kto może zgłosić naruszenie: 
zgodnie z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 o ochronie sygnalistów zgłoszenia dokonywać mogą
(Art. 4. 1. Sygnalistą jest osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą, w tym):
1) pracownik
2) pracownik tymczasowy
3) osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej
4) przedsiębiorca
5) prokurent
6) akcjonariusz lub wspólnik
7) członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej
8) osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy
9) stażysta
10) wolontariusz
11) praktykant
12) funkcjonariusz w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2023 r. poz. 1280, 1429 i 1834)
13)  żołnierz w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248 i 834)
2. Ustawę stosuje się także do osoby fizycznej, o której mowa w ust. 1, w przypadku zgłoszenia lub ujawnienia publicznego informacji o naruszeniu prawa uzyskanej w kontekście związanym z pracą przed nawiązaniem stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pełnienia służby w podmiocie prawnym lub już po ich ustaniu.
  
2. Zakres zgłoszeń:
zgodnie z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 o ochronie sygnalistów zgłoszenia dotyczyć mogą
(Art. 3. 1. Naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa, dotyczące):
1) korupcji
2) zamówień publicznych
3) usług, produktów i rynków finansowych
4) przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzm
5) bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami
6) bezpieczeństwa transportu
7) ochrony środowisk
8) ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego
9) bezpieczeństwa żywności i pasz
10) zdrowia i dobrostanu zwierząt
11) zdrowia publicznego
12) ochrony konsumentów
13) ochrony prywatności i danych osobowych
14) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych
15) interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej
16) rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych
17) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1–16
 
3. Warunki objęcia ochroną osób dokonujących zgłoszenie:
zgodnie z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 o ochronie sygnalistów osoby dokonujące zgłoszenia kwalifikują się do objęcia na mocy ustawy, pod warunkiem że:
a) miały uzasadnione podstawy, by sądzić, że będące przedmiotem zgłoszenia informacje na temat naruszeń są prawdziwe w momencie dokonywania zgłoszenia i że informacje takie są objęte zakresem stosowania niniejszej ustawy
b) dokonały zgłoszenia wewnętrznego zgodnie z art. 2 pkt.16 albo zgłoszenia zewnętrznego zgodnie z art. 2 pkt. 17 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 o ochronie sygnalistów lub dokonały ujawnienia publicznego zgodnie z art. 2 pkt. 14 ustawy.

4. Jak można dokonać zgłoszenia:
  • za pomocą poczty elektronicznej na adres: zgloszenia@puppiotrkow.pl
  • w formie listownej na adres do kontaktu: Powiatowy Urząd Pracy w Piotrkowie Trybunalskim, ul. Dmowskiego 27, 97-300 Piotrków Trybunalski z dopiskiem na kopercie, np. „zgłoszenie nieprawidłowości", „Pełnomocnik ds. Zgłaszania Naruszeń – do rąk własnych" na formularzu zgłoszenia (stanowiącym załącznik nr 1 do procedury;
  • osobiście - na wniosek sygnalisty, podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego w terminie 14 dni od dnia otrzymania takiego wniosku.
5. Do kogo sygnalista może dokonać zgłoszenia:
  1.  Osobą przyjmującą zgłoszenie  jest Pełnomocnik ds. Zgłaszania Naruszeń. Funkcję Pełnomocnika ds. Zgłoszenia Naruszeń pełni Pani Ewa Kiełbik.
  2. W przypadku nieobecności Pełnomocnika ds. Zgłaszania Naruszeń lub braku możliwości pełnienia przez niego obowiązków służbowych, a także, gdy zgłoszenie dotyczy jego osoby, zastępuje go osoba upoważniona przez Dyrektora Urzędu.

6. Gdzie zamieszczone są informację na temat dokonywania zgłoszeń:
Wszelkie potrzebne informacje do dokonania zgłoszenia naruszenia prawa znajdą Państwo w „Procedurach zgłoszeń wewnętrznych oraz ochrony sygnalistów w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piotrkowie Trybunalskim " oraz w Ustawie z dnia 14 czerwca 2024 roku o ochronie sygnalistów.

Załączniki

Informacje o publikacji dokumentu