Dnia 01.06.2025 r. weszły w życie:
- ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 621) oraz
- ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. z 2025 r. poz. 620),
które wprowadziły zmiany dotyczące zatrudniania cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Nowe przepisy mają zastosowanie także do oświadczeń wpisanych przed 01.06.2025 r. oraz zezwoleń na pracę sezonową wydanych przed 01.06.2025 r.!
Zmiana sposobu składania wniosku – pełna elektronizacja
Wszystkie wnioski oraz dokumenty dotyczące wydania zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca i oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi są przyjmowane wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego praca.gov.pl (także środki zaskarżania).
Wnioski składane w innej formie pozostaną bez rozpoznania.
Agencje pracy tymczasowej
Prowadzenie przez agencję pracy tymczasowej działalności w zakresie pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej na rzecz cudzoziemców, od których wymagane jest posiadanie zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi, jest możliwe po 2 latach od wpisu do rejestru agencji zatrudnienia i świadczeniu powyższej usługi oraz po uzyskaniu zmiany wpisu w rejestrze agencji zatrudnienia.
Podmioty wpisane do rejestru agencji zatrudnienia, świadczące ww. usługi przed 01.06.2025 r., składają wniosek o zmianę wpisu w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, w celu kontynuowania świadczenia powyższych usług.
Zmiany w zakresie informacji starosty
Zniesiono obowiązek przeprowadzania testu rynku pracy i wydawania informacji starosty – z wyjątkiem postępowań wszczętych przed tym dniem. Do ofert pracy składanych w celu uzyskania informacji o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych po tej dacie należy dołączyć oświadczenie, że informacja starosty dotyczy wniosku, który został złożony przed 01.06.2025 r.
Tytuły pobytowe nieuprawniające do zatrudnienia
Poza wizami o celu wydania 01 i 20, również wizy o numerach celu: 02, 11, 14, 23 oraz wizy tranzytowe nie uprawniają cudzoziemca do pracy na podstawie oświadczenia lub zezwolenia na pracę sezonową. Do pracy nie uprawnia także pobyt na wizie wydanej przez inne państwo obszaru Schengen oraz pobyt na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku cudzoziemiec nie był uprawniony do wykonywania pracy na terytorium RP.
Obywatele Ukrainy, którzy przebywają na terytorium RP na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa i korzystają z ochrony czasowej, nadal mogą podejmować pracę tylko na podstawie powiadomienia o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy.
Podmioty, które mogą powierzyć pracę cudzoziemcowi na podstawie oświadczenia lub zezwolenia na pracę sezonową
Oświadczenia są wpisywane, a zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca są wydawane wyłącznie dla polskiego podmiotu powierzającemu pracę cudzoziemcowi – oznacza to podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, mający siedzibę albo miejsce pobytu stałego na terytorium RP, w tym oddział lub przedstawicielstwo podmiotu zagranicznego, albo w przypadku obywatela państwa – strony umowy o EOG, stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej na terytorium RP.
Cudzoziemiec spoza EOG, będący osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą podlegającą wpisowi do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), może powierzyć pracę cudzoziemcowi w ramach oświadczenia o powierzeniu pracy tylko w przypadku, gdy posiada miejsce stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z tym, cudzoziemiec posiadający m.in. zezwolenie na pobyt czasowy lub przebywający na podstawie wizy nie może skorzystać z możliwości powierzania pracy cudzoziemcom zarówno na podstawie oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi jak i na podstawie zezwolenia na pracę sezonową.
Ogólne obowiązki pracodawcy
Powierzenie pracy cudzoziemcowi wymaga zawarcia z nim umowy w formie pisemnej w języku dla niego zrozumiałym przed dopuszczeniem go do pracy oraz poinformowania go o prawie wstępowania do związków zawodowych (także w formie pisemnej i w języku dla niego zrozumiałym).
Praca cudzoziemca w zawodzie regulowanym
W przypadku składania oświadczenia lub wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową dotyczącego pracy w zawodzie regulowanym, należy dołączyć dokumenty potwierdzające uprawnienia cudzoziemca do wykonywania pracy w tym zawodzie.
Wykaz zawodów regulowanych znajduje się na stronie: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/regprof/professions/bycountry.
Przykładowe zawody regulowane to: dietetyk, instruktor nauki jazdy, konserwator dźwigów, kierowca pojazdu samochodowego lub zespołu pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 ton w zarobkowym transporcie drogowym, kierowca pojazdu samochodowego przeznaczonego konstrukcyjnie do przewozu powyżej 5 osób łącznie z kierowcą w zarobkowym transporcie drogowym, monter rusztowań, nauczyciel, obsługujący dźwignice, operator maszyn i urządzeń do produkcji betonu, asfaltobetonu, elementów betonowych, kamiennych i pokrewnych, operator sprzętu do robót ziemnych i urządzeń pokrewnych, operator wózków jezdniowych podnośnikowych z mechanicznym napędem podnoszenia.
Odmowa wydania zezwolenia na pracę sezonową / wpisu oświadczenia
Starosta obligatoryjnie wydaje decyzję odmowną, m.in. jeżeli:
- wysokość wynagrodzenia cudzoziemca będzie niższa niż wysokość wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku;
- wysokość wynagrodzenia cudzoziemca będzie niższa niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (dotyczy tylko oświadczeń);
- prawdopodobnym celem uzyskania zezwolenia na pracę lub oświadczenia jest pozorne powierzenie pracy cudzoziemcowi lub że cudzoziemiec nie będzie wykonywał pracy na terytorium RP na warunkach określonych w tym dokumencie;
- podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi:
- nie dopełnia obowiązku opłacania składek wobec ZUS lub KRUS (nie dotyczy przypadku, gdy zaległość nie przekracza kwoty 16 zł);
- zalega z uiszczaniem podatków wobec Urzędu Skarbowego;
- został ustanowiony lub działa w celu ułatwiania cudzoziemcom wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
- nie jest agencją pracy tymczasowej działającą na terytorium RP zgodnie z obowiązującymi przepisami, a praca byłaby wykonywana na rzecz osoby trzeciej (zakaz outsourcingu pracowniczego);
- w okresie 24 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub oświadczenia, podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi udaremniał lub utrudniał kontrolę legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców;
- nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków wykonywania pracy w zawodzie regulowanym;
- został prawomocnie skazany za przestępstwo określone w art. 270, art. 271, art. 272, art. 273 lub art. 275 KK;
- jest osobą, której dane zostały umieszczone w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany i obowiązuje wpis tych danych do wykazu;
- w okresie 2 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub oświadczenia cudzoziemiec, który posiadał zezwolenie na pracę lub oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi i wjechał na terytorium RP w celu wykonywania pracy, nie wykonywał pracy na terytorium RP, chyba że niewykonywanie pracy wynikało z uzasadnionych przyczyn.
Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi
Nowe obowiązki pracodawcy:
Pracodawca, którego oświadczenie zostanie wpisane do ewidencji, ma obowiązek za pośrednictwem systemu teleinformatycznego:
- przekazania organowi, który wpisał oświadczenie do ewidencji, kopii umowy z cudzoziemcem w języku polskim przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi;
- powiadomienia ww. organu o:
- podjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy;
- niepodjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń;
- powiadomienia ww. organu, że:
- cudzoziemiec nie podejmie pracy lub
- zakończył pracę przed dniem zakończenia pracy określonym w tym oświadczeniu.
Złożenie informacji, o której mowa w punkcie 3, skutkuje unieważnieniem oświadczenia z mocy prawa.
Kiedy nie jest wymagane nowe oświadczenie
Wpis nowego oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń nie jest wymagany, jeżeli:
1) nastąpiła zmiana siedziby, miejsca stałego pobytu, stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, nazwy lub formy prawnej polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi lub pracodawcy użytkownika;
2) nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
3) zwiększono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy;
4) nastąpiła zmiana nazwy stanowiska pracy bez zmiany zakresu obowiązków cudzoziemca.
Zezwolenie na pracę sezonową
Nowe obowiązki pracodawcy
Podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, któremu wydano zezwolenie na pracę ma obowiązek za pośrednictwem systemu teleinformatycznego:
- przekazania organowi, który wydał zezwolenie kopii umowy z cudzoziemcem w języku polskim przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi,
- przekazania organowi, który wydał zezwolenie kopii umowy z cudzoziemcem w języku polskim, w terminie 7 dni od dnia powierzenia pracy, jeśli cudzoziemcowi powierzono pracę na podstawie umowy o pomocy przy zbiorach.
Krótszy czas na złożenie oświadczenia o zgłoszeniu się cudzoziemca do pracy sezonowej
Postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na pracę sezonową ulega umorzeniu z mocy prawa z upływem 90 dni (wcześniej 120 dni) od terminu rozpoczęcia pracy określonego w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji wniosków lub z upływem terminu zakończenia pracy, w przypadku braku złożenia przez podmiot oświadczenia o zgłoszeniu się cudzoziemca do pracy sezonowej. Wpis do ewidencji wniosków ulega wówczas unieważnieniu z mocy prawa.
Kiedy nie jest wymagane nowe zezwolenie na pracę sezonową
Zmiana lub wydanie nowego zezwolenia na pracę sezonową nie są wymagane, jeżeli:
1) nastąpiła zmiana siedziby lub miejsca pobytu stałego, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi lub pracodawcy użytkownika;
2) nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
3) nastąpiła zmiana nazwy stanowiska pracy bez zmiany zakresu obowiązków cudzoziemca.
Podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi jest zobowiązany powiadomić starostę o powyższych okolicznościach w ciągu 7 dni od dnia ich wystąpienia.
Zmiana lub wydanie nowego zezwolenia na pracę sezonową nie są także wymagane, jeżeli:
1) polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi i cudzoziemiec zawarli umowę o pracę zamiast umowy cywilnoprawnej albo umowę o pomocy przy zbiorach zamiast innej umowy cywilnoprawnej;
2) polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi i cudzoziemiec zawarli umowę inną niż wskazana w zezwoleniu na pracę sezonową umowa o pomocy przy zbiorach;
3) polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi na podstawie zezwolenia na pracę sezonową powierzył mu pracę innego rodzaju niż praca sezonowa, na okresy nie dłuższe niż łącznie 30 dni w ciągu ważności zezwolenia, jeżeli zostały spełnione łącznie następujące warunki: cudzoziemiec jest obywatelem Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii lub Ukrainy, otrzymuje wynagrodzenie nie niższe niż określone w posiadanym zezwoleniu na pracę sezonową oraz nie wykonuje pracy w charakterze pracownika tymczasowego;
4) zwiększono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu, określone w zezwoleniu na pracę sezonową, nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy, a w przypadku umowy cywilnoprawnej – do 299 godzin miesięcznie, przy jednoczesnym proporcjonalnym zwiększeniu wynagrodzenia.
Szczegółowe informacje znajdują się na stronach Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej:
https://psz.praca.gov.pl/dla-pracodawcow-i-przedsiebiorcow/zatrudnianie-cudzoziemcow/zezwolenia-na-prace
https://psz.praca.gov.pl/dla-pracodawcow-i-przedsiebiorcow/zatrudnianie-cudzoziemcow/powierzenie-pracy-na-podstawie-oswiadczenia
polski 
